La prospectiva y el ordenamiento territorial (página 2)

En la formación del futuro profesional debe
integrarse en los planes de estudio la disciplina relacionada con
el ordenamiento territorial, a partir de su importancia para los
procesos de desarrollo de cualquier nación, teniendo en
cuenta los subsistemas que abarca. El territorio
comúnmente ha sido considerado como el soporte
físico de las actividades humanas, sin embargo desde un
punto de vista más amplio, el territorio aparte de ser un
espacio físico, es un espacio integrador de las
manifestaciones de los procesos sociales, culturales,
económicos y ambientales de una región cualquiera
que sea su dimensión.

En los programas de práctica laboral debe
considerarse la vinculación de los estudiantes con las
instituciones responsables de esta actividad, con el fin de
realizar investigaciones que coadyuven a la solución de
problemas del territorio y al fortalecimiento y mejor
preparación de estudiantes y profesores.

A su vez esto permitirá al estudiante vincularse
con un centro laboral, lo que facilitará a los alumnos
contar con un conjunto de posibilidades y expectativas que
contribuyen a su desarrollo integral, su orientación
profesional y su adaptación a las nuevas condiciones que
hallarán en el mundo del trabajo.

Es fundamental para los alumnos el conocimiento
básico de los problemas de la economía, desde la
escuela y en la práctica, lo que contribuirá a
formar en los mismos un conocimiento de las causas que provoca su
actuación en las distintas actividades laborales, siendo
cada día más activa y eficiente su
participación en la construcción de la nueva
sociedad.

Conclusiones

La ciencia y la técnica son agentes importantes
de influencia sociocultural, y se encuentran condicionadas por
las demandas del desarrollo histórico, económico y
cultural de la sociedad en que se desenvuelven a partir de la
práctica histórico-social de la
humanidad.

Los actores de la ciencia y la técnica deben ser
educados a partir del enfoque desde la sostenibilidad y la
equidad social, ya que a pesar de los adelantos de la ciencia se
ha demostrado que no siempre se emplea en el bienestar de las
sociedades y a favor de alcanzar el desarrollo sostenible de los
pueblos.

Los nexos entre ciencia, tecnología y sociedad
han cambiado radicalmente en estos últimos tiempos y hoy
adquieren una especial intensidad. Los enfoques sociales son hoy
tan importantes para todos los profesionales. La educación
debería organizarse en el concepto de que la ciencia y la
tecnología son procesos sociales, y no verdades y aparatos
al alcance de todos.

Los estudios de futuro en la época actual se
fundamentan en la corriente voluntarista, que se basa en el que
el futuro solamente depende de la voluntad del hombre en el
ejercicio de la libertad y a la luz del intelecto, por lo que se
requiere de hombres rectos, de operadores económicos y
agentes políticos que sientan fuertemente en su conciencia
la llamada al bien común. Benedicto XVI,(2009). Es a
partir de la responsabilidad de los hombres con la sociedad, la
única forma de convertir los adelantos de la ciencia en
fuente de progreso y para el servicio de la humanidad.

Con las técnicas prospectivas y dentro de ellas
el método de Escenarios se puede construir futuros
alternativos que, sin desconocer las realidades de hoy, brinden
nuevas oportunidades a la solución de cuestiones del
presente y del mañana, en el sector turístico del
territorio cienfueguero.

Las técnicas prospectivas pueden emplearse para
estudios de cualquier sector de la economía. En las mismas
se implementan un grupo de software que posibilitan el
acercamiento del estudiante con las técnicas de
computación.

El ordenamiento territorial y los estudios de futuro
deben ser disciplinas que se incluyan en los planes de estudio en
la formación de los futuros profesionales de la
enseñanza técnica profesional, como forma de
combinar e integrar el estudio con las problemáticas
actuales del país, sobre todo en el plano económico
y que contribuyan a la actividad creadora del estudiante para dar
posibles soluciones a las mismas. Al igual que es fundamental la
vinculación de los estudiantes y profesores a las
instituciones rectoras de esta disciplina.

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formación turística en Centroamérica y
República Dominicana.

Anexos

Anexo 1. Resultados obtenidos en el cruzamiento de
las variables con la ayuda del software MIC-MAC

Anexo 2 Resultados del Juego de Actores
con la ayuda del software MACTOR

Relaciones de fuerza del
actor

Movilización de actores sobre los
objetivos

Anexo 3. Resultados de la
aplicación del método SMIC

Anexo 4. Resultados del análisis de las
políticas, acciones y criterios de medida con la ayuda del
software MULTIPOL

ANEXO 5 GLOSARIO DE
TERMINOS

Prospectiva: En términos
simples la prospectiva es la identificación de un futuro
probable y de un futuro deseable que depende del conocimiento que
se tenga sobre las acciones que se realizarán.
Juanjo,Gabiña,(2004). Constituye en la actualidad una
nueva metodología de análisis que aporta una
visión múltiple, sistémica, flexible y de
largo plazo, que busca optimizar los actuales procesos de
planificación estratégica. Puede verse como un
análisis pluridisciplinario que pretende explorar los
futuros posibles a mediano y largo plazo, y examinar cuales son
las políticas y estrategias a adoptar para influir en el
curso de la evolución del futuro deseado. La prospectiva
se apoya en una sólida base matemática y
estadística, gracias a Michel Godet.

Escenario: Es un conjunto formado por la
descripción de una situación futura y el proceso
que marca la propia evolución de los acontecimientos de
manera que permitan al sistema de estudio pasar de una
situación actual a la situación
futura.Juanjo,Gabiña,(2004).

Estrategias: Son objetivos, metas y acciones por
medio de las cuales podemos construir el escenario por el cual
apostamos.

Actores Sociales: Es el hombre entendido como
actor social, las instituciones en que interviene, con
posibilidades y limitaciones de acuerdo al grado de poder, de
libertad y de voluntad en que se desenvuelve. Ej: El Estado, los
gobiernos locales, la sociedad civil, entre otros.

Variables: El ejercicio prospectivo se aborda por
el conocimiento de las variables del sistema objeto de estudio.
Generalmente se realizan exploraciones de los fenómenos
que definen el tema, hasta llegar a precisar las variables
estratégicas (aspectos fundamentales del tópico que
se está estudiando).

Método MIC-MAC: Herramienta de
estructuración colectiva (talleres de expertos). Tiene
como objetivo con la ayuda de un programa de
multiplicación matricial aplicado a los datos, determinar
las variables claves (las más importantes, ya que los
actores sociales pueden accionar sobre ellas para transformar la
realidad del objeto de estudio).

Método MACTOR: Este método parte de
las alianzas, conflictos y posibles jugadas de cada actor, a
partir del poder de cada uno y de los retos y objetivos asociados
a cada uno de ellos. El método parte de las variables
identificadas como claves y consiste en primer lugar, en
identificar los actores que juegan un papel determinante en estas
variables. Para el procesamiento de los datos se utiliza el
software MACTOR.

Método SMIC: Consiste en el trabajo de
reflexión colectiva por los expertos en la
construcción de las hipótesis para posteriormente
efectuar las evaluaciones y procesar los datos a través
del software SMIC que posibilita la selección de los
posibles escenarios por los expertos.

Método Multipol: Permite decidir a favor
de las mejores acciones (elección), definir un reparto de
las acciones,(distribución), determinar una
clasificación de las acciones (ordenamiento) y se tienen
en cuenta diferentes contextos de estudio: políticas
encaradas y posibles escenarios.

Políticas definidas en el
estudio:Gestión y administración ambiental
(PGAA); Conservación, rehabilitación y
sentido de pertenencia del Patrimonio e Identidad (CRPPI);
Integración de actores (PIA); Gestión de la
comercialización turística (GCT).

Acciones definidas en el
estudio:

1-Implementar la estrategia ambiental integrada para la
protección, conservación y rehabilitación de
los recursos turísticos en sus
ecosistemas.(EAI);

2-Fortalecer la estrategia de contingencia ante
desastres naturales, sanitarios y tecnológicos para el
logro de una mayor capacidad de
respuesta.(FEC);

3-Garantizar que la explotación de las
áreas y puntos de interés turísticos se
realice bajo planes de manejo con una gestión e
implementación eficaz de los organismos
reguladores.(GEPM).

4-Acometer la rehabilitación de inmuebles,
elementos y ambientes que conforman el patrimonio e identidad,
fundamentalmente en el área vinculada al centro
histórico, zonas costeras y recursos turísticos
naturales.(AR)

5-Realizar un programa de ampliación,
modernización y mantenimiento de la infraestructura
técnica y de servicios al turismo; especialmente redes
hidrosanitarias, transporte aéreo y
portuario.(RPM)

6- Fomentar la gestión del conocimiento en la
población, el interés y sentido de pertenencia por
los valores patrimoniales locales, tanto naturales y edificados,
como culturales e históricos, por el desarrollo de una
cultura turística.(FGC)

7-Implementar campañas publicitarias permanentes
sobre las modalidades turísticas
cienfuegueras.(ICP)

8-Gestionar la estrategia de integración de los
actores nacionales y locales a partir de los escenarios del
ordenamiento territorial del turismo.(GEIA)

9-Negociar programas de perfeccionamiento de corto plazo
para la gestión comercial a partir de la integralidad del
producto en la imagen y difusión del destino, que
garanticen la satisfacción del mercado y la preferencia
por nuestra oferta.(NPC)

10-Formalizar e implementar estudios de oportunidad para
el aprovechamiento turístico de los programas del ALBA y
otros internacionales.(FEO).

11-Acometer estudios de mercados nacionales e
internacionales.(AEM)

12- Proporcionar e implementar plan alternativo para un
mayor aprovechamiento del turismo
nacional.(PAATN)

Autor:

MSc. Marisela Francisca Toledo Diez

Drc. Francisco Angel Becerra Lois

Universidad de Cienfuegos, Carlos Rafael
Rodríguez, Cuba